אגף המכס והמע"מ ברשות המסים אחראי להבטחת חוקיות היבוא והיצוא.
אחת ממטרותיו העיקריות של האגף הינה מניעת הברחות.
על פי החלטת ממשלה מיוני 1994 הוקמה באגף המכס והמע"מ יחידת מטה למניעת הברחות סמים, שכפופים לה מדורים בבתי המכס, המכונים מדורי יס"מ.
מדורי היס"מ פועלים בנמרצות לאיתור הברחות, ובמהלך השנים האחרונות, אותרו, ונתפסו טובין מוברחים, בהיקפים עצומים, לרבות:
- טובין עתירי מסי ייבוא – המוברחים ארצה לצורך השתמטות מתשלום מסים, כגון סיגריות, מכוניות וכו'.
- טובין הטעונים אישור תקינה – אופניים חשמליים, קורקינטים ממנועים ועוד.
- טובין הטעונים אישור משרד הבריאות – כגון כדורים לטיפול באין אונות, ויאגרה, סיאליס וכו'.
- טובין המפרים קניין רוחני – מוצרי טקסטיל, הלבשה, הנעלה, תרופות, מוצרי קוסמטיקה ועוד.
- אמצעי לחימה.
- סמים.
כעולה מדו"ח מבקר המדינה, אגף המכס והמע"מ מפעיל שורה של אמצעים על מנת לסכל הברחות, ולהלן העיקריים שבהם:
- מערכת פרופייליניג – החל משנת 2002 מפעיל אגף המכס והמע"מ מערכת ממוחשבת לבחירת המטענים שייבדקו. למערכת מוזנים מאפיינים מחשידים של מי שנתפסו בהברחות, כך שהמטענים הנבדקים הינם, על פי רוב, מטענים בעלי סמננים מחשידים.
על פי נוהלי אגף המכס והמע"מ, ישנם מספר תהליכים לבדיקת טובין ולשחרורם:
"תהליך א" – בדיקת מסמכים ולעתים גם בדיקה של הטובין עצמם.
"תהליך ג" – בדיקת טובין המיובאים לרשות הפלסטינית. הניתוב לבדיקה נעשה על פי הנחיות ושיקולים ביטחוניים.
"תהליך ד" – התהליך העיקרי ובמסגרתו הטובין משוחררים ללא בדיקה.
"ניתוב אקראי" – רשמונים מנותבים לבדיקה באקראי; כחצי אחוז מכלל הרשמונים מנותבים באופן זה באמצעות המחשב לתהליך א'.
"ניתוב יזום" – חלק מהרשמונים שניתב המחשב לתהליך ד' מופנים, על פי שיקול דעתם של עובדי המכס, לבדיקה יסודית, דהיינו לבדיקה באמצעות תהליך א'.
- מערכת בידוק רדיוגרפי/שיקוף – החל משנת 2003 מפעיל בית מכס אשדוד מתקן בידוק רדיוגרפי המאפשר לשקף תוכן מכולות באופן שמפענחים מיומנים יכולים לאתר הברחות. החל משנת 2010 מפעיל בית מכס חיפה מתקן שיקוף דומה.
- כלבי גישוש – אגף המכס והמע"מ הקים יחידת כלבנים הפועלת לאיתור סמים בשטחי בתי המכס, הנמלים והמעברים היבשתיים.
עם גילויים של טובין החשודים כמוברחים, פועל אגף המכס והמע"מ באמצעות יחידות היס"מ ו/או מדורי החקירות של אגף המכס והמע"מ, לאיתור הבעלים של הטובין, כמו גם לאיתור יתר החשודים מעורבים בהליך ההברחה.
החשודים במעורבות בהליך ההברחה מועברים, בדר"כ על אתר, להליך של חקירה ומעצר.
היה ונקראת לחקירה על ידי רשות המסים בחשד להברחת טובין, קיימת חשיבות עליונה, כי תיצור קשר, בהקדם האפשרי, עם עורך דין מסים, המתמחה בעבירות מכס, וזאת על מנת להיערך בצורה המיטבית להליכי החקירה והמעצר.
עורך דין שלמה קלימיאן, יוצא אגף המכס והמע"מ, מתמחה בייצוג חשודים ונאשמים בביצוע עבירות מכס, בדגש על עבירות מכס חמורות, ובעל מוניטין וניסיון עשיר בתחום, הן כסנגור, והן כתובע פלילי.